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天津全市范围实施“三证合一”登记制度

2015/4/2

3月23日,天津市*张“三证合一”营业执照在河东区行政许可服务中心顺利发出。这标志了天津全市范围实施税务登记证、营业执照、组织机构代码证“三证合一”登记制度正式落地。
       为进一步简化审批、放宽准入,天津市国税局、市地税局、市场监管委、市审批办等四部门从去年8月起着手启动,经过充分探讨、调研和测试,正式出台“三证合一”登记制度改革措施。这是继2014年商事登记制度改革、实现“三证联办”以来,天津国税配合市政府推出的又一项重要便民办税措施。
       所谓“三证合一”登记制度,就是将现行申请人分别向原工商、质监和国税、地税4个部门提交申请材料,分别申领营业执照、组织机构代码证和税务登记证,改为申请人在同一窗口通过一次申报,拿取一张营业执照。在审批过程中,原工商、质监和国税、地税部门通过网上并联审批系统完成部门间的信息传输,实现 “一窗收件、联合审批、信息共享、颁发一证”的审批模式。
       据了解,目前有部分省市在市、县一级开展了“三证合一”登记改革工作。天津此次改革与其他省市相比,一是率先在全市范围内推广,实施区域范围广;二是税务登记专用章实现套打。此次发放的“三证合一”营业执照,印有包含天津市*税务局税务登记专用章、市场监督管理委员会公章,由税务登记证、工商营业执照、组织机构代码证共同赋码,实现了“一证三码”;三是实行主体类型较多。涉及的市场主体类型包括内资企业法人、有限公司、股份公司、个人独资企业、合伙企业、农民经验丰富合作社在内的除个体工商户外的所有企业类型;四是业务范围较完整。实行的登记业务范围涵盖设立登记、变更登记、注销登记全部登记审批流程。
       同时,天津“三证合一”登记制度主要有三大特点。一是实行“一窗受理”,优化审批流程。由各级行政许可服务中心综合窗口统一接收“三证合一”登记申请材料,税务登记和市场监管部门并行办理审批,将过去三个部门接力式的办理方式转变为一站式审批服务。二是实行数据共享,节约行政成本。申请人在设立登记时提交一份申请材料,各部门通过网络实现电子档案数据共享。全程通过网络传递审批信息,审批完成后,市场监管部门打印加载组织机构代码、税务登记号的营业执照并交综合窗口统一颁发。三是实行限时办结,提高审批效率。多方面 落实“一天一证一章”的工作要求,实现一天内办结“三证合一”营业执照和公章,实现审批大幅提速。正如负责天津新能科技有限公司国税征管工作的河东区*税务局局长葛强发所说,“三证合一”减少了企业的报送资料,简化了开业登记流程,给纳税人带来了方便,~了负担。同时,也提高了税务机关的工作效率,是落实总局“便民春风行动”的一项重要举措。
       另悉,天津市国税局在实现“三证合一”的基础上,将进一步创新税务登记管理理念,依托数据共享和监管平台,为实现“一证一码”改革创造条件。同时,结合《全国税收征管规范1.0》、《全国纳税服务规范2.0》,进一步完善业务流程,主动参与信息共享的构架建设,更好服务纳税人和区域经济发展,有效利用共享信息,强化涉税风险管控。

 

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